老参农问“政”上了瘾

3月21日，莱芜市莱城区苗山镇苗山四村党支部书记、岳胜中药种植合作社理事长李奉胜赶去浙江大学参加党建培训班。课余讨论时，一位教授说:“‘十三五’开局之年，国家专门出台《中医药发展战略规划纲要》，这说明中医药发展规划已经上升到国家战略层面上了。”

一听政策就来劲的李奉胜眼前一亮，他琢磨着:“中药村的春天来了，一定要把握好国家的好政策!”

岳胜中药种植合作社主要种植白花丹参等中药材，开发丹参茶等系列产品。在社员眼里，李奉胜平时喜欢研究政策，是公认的“政策通”。不过，李奉胜“政策通”的本领可不是一下子练就的，这源于他经历的一次“灭顶之灾”。

2012年，李奉胜生产的丹参茶食品QS认证到了年审期，李奉胜拿着准备好的材料去市卫生局食监所年审。本以为走走手续就结束了，没想到市食监所的同志告诉他，国家卫生部新规定，丹参是中药材，以前的食品认证要中止，得重新申请保健品认证才能在市场销售。

这意味着，作为年产10吨、销售额高达600万元的丹参茶面临停产。李奉胜将信将疑，又跑到莱城区药监局咨询，得到了同样的回答。即使这样，他仍不死心，一路打听到省里，所有部门的答复都一样。

这个结果给了一直闷头种地的李奉胜当头一棒。他意识到，如果早点了解了政策变化，不至于出现眼前被动的局面，国家政策，得学。

幸好，莱城区药监局的工作人员伸出了援助之手，告诉他:“虽然按政策，丹参茶不能走食品认证了，但也不一定非得停产。合作社可以立足科研，在选料、炒制、调整口感这些环节上搞研发，边申请边生产。”

这个点子缓解了李奉胜的危机，也推动他开始了解政策、使用政策。听说市农业局免费给合作社提供技术培训、指导、服务的政策，他一下子来了劲:白花丹参种上后，总在第三年出现问题，不仅产量降低，病虫害严重，有效含量也大打折扣。他请来技术专家，摸索出了一套疗效显著的治病方案。省科技厅刚出台有扶持资金的研究课题，他立马把合作社的良种选育、高产栽培技术等课题报了上去，最终争取到项目资金20万元。

尝到了政策甜头，李奉胜研究政策越来越上瘾。忙完基地里的活，他最重要的活就是看新闻、跑部门。2014年，合作社扩大种植规模，镇上把300亩建设用地以优惠价包给了李奉胜，用于搞丹参标准化、规范化、示范化种植。可做好这些，得投入不少钱。这时，李奉胜看到省政府出台的《关于加快推进现代农业示范区建设的意见》，对符合条件的现代农业示范区有资金、政策等各方面的扶持。李奉胜马上就跑到镇上去申报，从副镇长到镇长到党委书记，李奉胜找了一个遍。同年，他的合作社获批省级现代农业示范区，3年里先后有100万元用于现代农业示范区建设的专项资金注入，为企业提质增效降成本帮了大忙。

政策跑多了，李奉胜还有了意外收获，有的政策竟能“自动上门”。2015年，镇上一位分管农业的领导告诉李奉胜，现在省里正在报“万众创业，大众创新”典型，他们产业带动力这么强，可以报报试试。李奉胜半信半疑地交了相关材料，没想到获批了，还奖励了5万元。去年，市农机局主动和他对接，共同成立农机合作社。农机局免费提供农机具，培训农机手，为企业提供了40万元的政策资金。

一条条惠农政策在合作社落地，让李奉胜感受到了政府的温暖。从此，他不再两眼只盯着政策算合作社的小账，也算起大账来。去年，莱芜市开展精准扶贫活动，身为党支部书记的李奉胜做出了一个决定:培训贫困家庭种植白花丹参，每亩提供300元的补贴，种苗价按半价收取，收购价高于市场10%，耕地、收刨、技术培训全部免费。一年多来，合作社带动100户贫困户脱贫，每户要补贴1000元，总支出10万元。

让李奉胜没有想到的是，考虑到他的产业带动作用，市扶贫办还给他拨了20万元的扶贫资金，用于带动更多贫困户脱贫。“惠农政策是咱农民的坚强后盾，不依靠这些好政策我们做不大，更做不强。”浙江归来后，李奉胜的重点放到研究发展健康旅游的政策上来。对此，他信心满满。

[责任编辑：杨凡、王春令]

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