改厕“改出”新生活

一间间农村的“土茅房”，已经或正在被改造成卫生间，极大地改变了农村脏乱差的生态环境

改厕“改出”新生活

小厕所，大民生。2015年11月，省委办公厅、省政府办公厅下发《关于深入推进农村改厕工作的实施意见》，农村改厕工作在全省范围内正式启动。开展“厕所革命”，是党中央作出的重要战略部署。农村改厕工程更是乡村振兴战略的基础性工程，关系农村生态文明建设，关系群众的身心健康。深入推进农村“厕所革命”，不仅提高农村人居环境建设水平，还不断增强农民群众的获得感和幸福感。

改厕与生活污水治理一体化的“莱城实践”

9月26日至27日，山东省农村改厕与生活污水治理一体化现场推进会在我市召开，来自全省16个地市和10个县区的60余名代表参加此次现场会，并在会议现场相互交流改厕与生活污水处理经验。莱城区推广实施的农村改厕与生活污水治理一体化工程成为此次现场会的经验亮点。

所谓一体化处理就是通过小型生物一体化处理设备，利用微生物降解原理对农户家中所产生的厕所用水、洗衣用水、洗澡用水、厨房用水进行降解处理，并达标排放，最终实现循环利用。

口镇栖龙湾村是2012年开始进行污水处理和改厕工作的。栖龙湾村实行旧村改造后，实行集中居住。对于这样的村庄，莱城区采用整村集中式模块化处理模式，推广地埋式生活污水生物集成处理系统，农户生活污水通过管网进入处理设备进行5级处理。党支部书记郑靓说：“最大的好处是对污水处理以后，排水达到1级B标准，可以用来灌溉农田和社区绿化，从根本上解决了农村集中居住区污水处理的大问题。”

对非集中居住区的污水处理，莱城区探索出了单户或联户改建升级模式。莱城区和庄镇的小英章村既有平原也有山区，根据该村实际，对地形开阔的12户居民实施单户模式，对地势复杂的86户居民集中处理。

今年，省委办公厅、省政府办公厅印发的《山东省农村人居环境整治三年行动实施方案》提出，加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，到2020年50%以上的村庄对生活污水进行有效处理。莱城区走出了先行先试的第一步。

改厕后时代的“钢城探索”

“过去俺村的厕所是两块砖一个坑，蛆蝇滋生臭烘烘。如今，政府搭建的无害化卫生厕所，不仅干净方便，还避免了细菌传播。”对于农村厕所改革，钢城区颜庄镇黄花店村村民黄宪武非常满意。为防止粪液粪渣乱倒造成二次污染，他还自行收集并运至自家的无花果园作为有机肥料，实现了一举两得。

钢城区是全市最先完成农村改厕目标的。截至去年底，钢城区共完成改厕10888户，原计划2016—2018三年完成的任务，只用两年就提前完成了。

但是农村改厕并不是单纯地改造“土茅房”，更重要的工作在于后续的运营管理服务。今年，钢城区进一步探索改厕后的各项配套服务工作。颜庄镇、辛庄镇作为钢城区的试点，均已配备抽粪车辆，免费为改厕群众服务，解决了改厕工程中的一大难题。

在9月27日的经验交流会上，日照市住房和城乡建设局副局长张守元介绍，传统改厕模式后期管护包括抽粪清运到后续再处理两个阶段。日照市要求每个乡镇原则上按“一大五小”6辆车的标准，配备吸污车，共购置配备农厕服务车辆288台，解决了管护难题。胶州市则充分利用互联网技术及智能手机的普及，创新引进了厕污智能管理系统，即通过一部手机、两台电脑实现卫生厕所报抽申请一键式受理。系统由数据服务中心、村居端、作业端和中控端组成。厕所管理员人手一部智能手机并安装村居端APP，里面存有全村的改厕信息，只需点击选择就可完成抽厕申请。上报的抽厕申请，物业公司作业端和各街道办事处中控端会同时收到，物业公司根据报抽情况排定抽厕计划，并可通过抽污车安装的GPS和监控监督车辆运行和抽厕质量。

这些地市在农村改厕工程中的做法成为值得我市学习和借鉴的经验。

“改厕工程利国利民，不仅能改善农村人居环境，也能很好地推进新农村建设和生态文明建设，由此得到广泛响应。”钢城区城建局分管负责人王宪忠说，“厕所环境的改善，对群众来说是生活质量的提升，对社会来说是文明的发展。推进厕所改革，必须以让人民生活更美好为出发点，从细处、实处、小处着手，让人民满意。”王宪忠说，改厕工程将持续抓好后续的长效管护机制，将“厕所革命”进行到底，真正让广大农民群众在“厕所革命”中有更多的获得感。

因地制宜，让群众方便满意才是目的

2018年，我市已完成农村改厕29000多户，圆满完成全年的任务。统观全市农村改厕工作，“因地制宜”、不搞“一刀切”是整个工程得以顺利推进的根本。

在一般的农村，我市推广使用三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所；在城镇污水管网覆盖到的村庄和农村新型社区，推广使用水冲式厕所；在重点饮用水源地保护区内的村庄，全面采用水冲式厕所，建立管网集中收集处置系统，实现达标排放；在山区或缺水地区的村庄，推广使用粪尿分离式厕所。

为推动工作开展，我市在资金保障上建立了政府主导、公共财政支持、专业服务相结合的资金保障机制，在省里每户补助300元的基础上，市、区财政按照每户300元的标准配备奖补资金。特别是今年以来，市财政将每户补助300元提高到400元，为改厕工作提供了有力的资金保障。□本报记者 朱虹

[责任编辑：杨凡、张晨鹏]

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