来源:莱芜新闻网
2017-04-19 10:49:04
3月2日零时,在任花园小区,社区民警和几名网格巡逻队员正耐心地等待着“目标”的出现,因为前几天这里连续发生山地自行车被盗案件,社区民警决定来个蹲点守候,现场抓获。功夫不负有心人,在守候的第三天夜里,他们终于将“盗车贼”抓获,破获自行车被盗案5起。这是莱芜市公安局莱城分局花园派出所积极探索推行社区警务“1+2+N”模式,全力打造“民生警务”品牌中的一个镜头。今年1一3月,花园派出所辖区的刑事案件、治安案件和民事纠纷分别比去年同期下降了19%、23%和31%,可防性案件下降了37%。
适时应务社区民警由“独角舞”变成“大合唱”
“花园派出所是在全市推行‘一区(村)一警’社区警务比较早的一个单位。按照省厅基层基础建设三年攻坚战的要求,花园派出所坚持求进创新,拓宽思路,率先推行了‘1+2+N’新的社区警务模式,‘1’指1名社区民警,‘2’指两名辅警,‘N’指多个网格员,我们把社区警务纳入社区事务,实现统筹联动。”所长刘耀亭介绍说。
在推行“1+2+N”社区警务模式过程中,派出所主要借助当地党委、政府和社会力量,把此项工作上升为党政工程,得到了上级党委、政府的支持,凤城街道办事处专门以文件形式把社区警务工作纳入了社区事务进行落实,明确了工作、运行、保障、问责机制。
众人拾柴社区警务由“单一点”变成“多元化”
为了充分调动社区警务人员的积极性,派出所根据社区实际,狠抓了对社区警务人员的管理。明确了民警、辅警、网格员的职责和任务,使社区警务工作达到了三化:
——— 兼职副书记,社区民警“专职化”。
派出所专门与街道办事处领导沟通,由办事处专门下发文件,任命社区民警为社区党支部副书记,专门负责社区综治工作。
——— 岗位“站常桩”,社区辅警“专业化”。
由街道办统筹专门资金,为社区配备了2名辅警,培训上岗,作为社区警务助理。日常工作中,他们主要辅助社区民警完成大量的非执法行为的入户走访、群防群治、窗口服务、监控值守、档案管理、巡逻防控等基础性工作,既解决了社区民警工作忙起来警务室就成了“空巢”的问题,又缓解了警力不足的矛盾,成为社区民警工作中的“眼、耳、口、脚、手”,成为社区警务工作的好助理。
——— 当好“网格员”,管理“密集化”。
社区划分为三级网格,推进管理网格化,由社区民警担任一级网格员。根据实际情况,为网格员规定了信息搜集、法制宣传、民事调解、治安巡逻等职责和义务,并明确分工,把责任落实到了人头上,做到各司其责,各尽其职。
彰显威力社区治安由“水上漂”变成“五落实”
落实了社区“警务员”,大事小事不出社区。在社区推行了“1+2+N”新的社区警务模式后,社区警务室经常有人值班,社区居民能天天见警察、见警车、见警灯,大事小事不用出社区就可办理。
落实了社区“信息员”,使情况更明了。据派出所教导员李霞介绍,在日常工作中,二、三级网格员首先要当好信息“采集员”。通过每月逐一走访,及时掌握人员动态信息、场所行业变更情况,实现了基层基础信息采集的社会化,拓宽了社情民意来源渠道。自去年以来,社区民警共收集基础信息23986条,情报类信息78条,协助破获案件21起。
落实了社区“宣传员”,法制宣传在耳边。网格员把公安机关的便民举措、防范指南等信息及时向社区群众进行宣传发放。截至目前,已发送各类宣传资料6万余份,吕花园社区诈骗案件实现了零发案。
落实了社区“调解员”,调处纠纷不犯难。社区民警组织网格员主动深入社区、企业等问题较多、群众意见较大的地方,对辖区、单位内存在的矛盾隐患、不稳定因素、突出问题进行收集,上报民警,便于民警及时掌握情况。通过提前预防化解,及时稳妥处置各种矛盾,提高了矛盾纠纷的调处率和人民群众的满意度。自去年以来,社区民警和调解员共化解矛盾纠纷10起,排查各类隐患57起。
落实了社区“巡防员”,时时处处保安全。坚持警情指导巡防,在社区民警的安排和指导下,网格员带领社区群防群治人员有计划、有重点地开展社区巡防工作,并由专人全天候进行视频巡查,落实视频巡查和网格巡防联动互通,实现了空中地面立体化巡防。2017年以来,社区巡逻抓获各类违法人员6人,辖区可防性案件下降37%,群众安全感、满意度明显提升。
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