量体裁衣 瞄准优势集中发力

不搞“一刀切”，针对不同区域、不同产业，发挥各自特色和优势，以创新为引领，打造“两核引领、一线带动、多极发展”的发展布局，量体裁衣，瞄准优势集中发力！

正在建设中的绿色钢结构装配式建筑示范工程——— 金水河学校。这是钢城区立足自身实际，发挥钢铁产业优势，促进产业升级的重大举措。(记者 张宪政 摄)

我市坚持空间布局与功能布局相统一，区域发展与产业发展相结合，全面推进与重点突破相衔接，通过优势要素集聚和制度创新扩展双向作用，形成了新旧动能转换的新格局。

坚持“主城区和钢城区”两核引领

发挥主城区政治经济中心、城市商务区、资源集聚等优势，打造积极融入区域周边发展环境的核心载体，加快核心片区和重点工程建设，提升城市的品位和形象。

聚焦聚力培育战略性新兴产业，全力构建以新医药、新能源、新材料、高端装备制造和电子商务、现代物流、文化旅游为主体的“4+3”产业体系。加快建设宏葵生物、朗润核磁共振、医药产业园二期、济世药业、创微医疗科技等重点项目建设，叫响“鲁中新药谷”品牌。加快建设中德清洁能源小镇，打造具有较强竞争力的新能源研发、制造和应用示范基地。加快碳纤维、聚乳酸、纳米等新材料产业项目推进力度。推动电梯、汽车制造等行业向产品高质、产业高端发展，实现由“莱芜制造”向“莱芜创造”转变。

聚焦聚力传统产业转型升级，兼并重组一批，技改提升一批，培育壮大一批，促使企业转型升级。

聚焦聚力美丽城市改造建设，着力构建以新城和主城两大产业高地、汇河和汶河两大产业带为核心的空间发展格局。主城区牢固树立精品城市理念，坚持拆规建管并举，有序推进城市社区和片区拆迁，打造一批精品工程，确保主城区形象大转变，功能大提升。南部旅游区，整合南部山区“三山两水”旅游资源，全力打造莲花山、云台山等重点旅游项目，叫响“云台莲花境、齐鲁古长城”品牌。

钢城区发挥莱钢驻地优势，做大做强钢城城区组成城市南翼，建设辐射鲁中南区域的产业协作战略支点、商贸物流中心，规划建设老工业基地转型发展示范区，重点发展钢铁精深加工、绿色钢结构装配式建筑、粉末冶金及制品、汽车零部件、装备制造、现代物流等产业，着力构建以钢城经济开发区为主体、钢城高新区和钢城工业区协同发展的空间发展格局。

钢城区还要依托京沪高速公路、莱明线和济莱高铁，打造自北向南联系的城镇发展带和空间拓展带，集聚城市功能、集约发展高端装备制造业的空间载体。打造东部丘陵特色农业片区、西部平原高效农业片区、南部山林生态旅游片区、北部山水休闲旅游片区四个城乡特色功能片区。

坚持济莱高铁的“一线带动”

“一线带动”，就是把雪野——— 莱城——— 钢城三个高铁站沿线串联的高新区、雪野旅游区、经济开发区、农高区、莱城工业区、钢城经济开发区，立足自身资源优势和产业特色，全力加快产业转型升级，实现新兴产业突破式发展，建设“新旧动能转换经济走廊”，着力打造全市新旧动能转换的主引擎。

高新区大力实施智能升级计划，支持企业围绕“工业4.0”发展理念，实现生产方式向数字化、智能化转变，着力加快培育衍生智能装备制造产业，努力实现从“高新制造”到“高新智造”的转变。

坚持“一镇一业”的“多极发展”战略

“多极发展”就是要按照全域化发展理念，引导各镇(街道)发挥各自基础和优势，围绕“四新”促“四化”，实施镇域经济提升工程，建立“一镇一业”产业格局，加快推进镇域经济特色化发展，着力打造一批旅游名镇，工业强镇、商贸重镇，打造若干新旧动能转换的重要增长点。

茶业口镇通过举办樱桃文化旅游节，将樱桃产业与全域旅游、精准扶贫结合起来，以万亩樱桃园采摘游、卧云铺景区古村落民俗文化游和抗日战争红色文化游为载体，把樱桃产业与文化旅游结合起来，促进三产融合发展，叫响了“美丽茶业”的旅游品牌。

记者点评

在多级发展中追求更新高度

实施多极发展，是新的时代条件下推动科学发展、加快发展的重大举措。在具体过程中可以根据因地制宜、有的放矢的方法，制定实施区域发展规划和差异化政策，分类指导，重点突破，以点带面，由点到极，强化政府主体和市场推动作用，实现点面结合，逐个突破，有效带动和支撑区域经济发展，构建多极支撑发展格局，为新旧动能转换提供新的发展引擎。

高端声音

我国改革开放的起始点就是从区域经济发展的。实际上一系列的区域发展政策，是我国改革开放重要的支柱。进入新常态后，我国面临经济下行的压力，要解决经济下行的压力，着力点就是发展好区域经济。具体要做的事情就是夯实基础，实现差异化发展。要发挥差异化的优势，共同发展，互利共赢。只有互利共赢，才会起到“1+1+1〉3”的效果。

——— 中国社科院学部委员汪同三

区域在行动

艾山街道

在钢铁上下游产业链延伸以及“九龙药谷”规模膨胀上下功夫。抓紧粉末冶金、泰金斯交通属具、金宇楔横轧等产业项目扩产能机遇，以产能扩张带动项目规模膨胀，不断延伸重点项目的产业链，提升价值链。

加大与山东农业大学合作力度，不断壮大“九龙药谷”种植规模，利用试验田建设，积极探索适宜当地气候环境的中草药新品种。依托“九龙药谷”万亩中草药种植基地等，大力发展高效生态农业和旅游业。按照因村制宜、一村一品的原则，积极引导九龙庄花椒、雁埠子小米等优质农产品种植基地扩大规模，发展“田园综合体”项目。

里辛街道

打造装备制造产业集群。以金雷风电为龙头，在完成前三期建设基础上，今年计划投资5.9亿元，新上8000支MW级风电主轴铸锻件项目，使公司风电主轴产品制造能力形成一个完整的产业链。

以“突出特色、拓优发展”的发展理念，努力打造汽车零部件产业集群。

打造粉末冶金产业集群。创建中国粉末冶金产业人才战略联盟平台，发挥辖区上汽粉末等10余家粉末冶金企业优势，提升粉末冶金产业的知名度和影响力，做新旧动能转换的行业标兵。

记者 朱虹

[责任编辑：杨凡、张晨鹏]

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