【莱芜新旧动能转换】精品钢领航产业布局重塑

钢铁是我市工业经济的龙头。继续发挥我市钢铁产能优势，加快发展高端钢铁产品、延伸发展钢铁精深加工产品、积极推动不锈钢和绿色钢结构产业发展，以精品化、高端化、集群化为方向，提高产品附加值，拉长延伸产业链条，优化提升产业布局和产品结构，打造精品钢产业集群，建设莱芜精品钢生产基地。

2017年，精品钢产业集群共有14家规模以上工业企业，实现主营业务收入1322亿元，同比增长32.6%；纳税总额19.28亿元，同比增长68.3%。

聚焦短板

产品结构不尽合理

钢材大部分为非合金钢和低合金钢，以普通热轧一次材为主，产品档次不高，产品结构低端化，不能批量化稳定生产高铁用钢、海工用钢、高强度机械用钢、核电用钢等经济社会发展急需的高端钢种。锻压、制管、板材加工的产品层次总体比较低，高端高质产品较少。

人才要素制约突出

技术骨干不足、研发人才短缺等长期存在的问题，已成为我市钢铁产业转型升级的瓶颈。另外，企业不同程度出现高素质人才流失现象。高端人才的短缺，致使关键核心技术缺失、基础研究滞后、原始创新不足。

精深加工能力不强

深加工龙头企业规模小、带动能力差。钢铁精深加工在钢铁行业中所占比重低，且由于产品档次、规格、价格等方面原因，深加工企业钢材需求与莱钢、泰钢、九羊产品不能有效匹配，不能有效消化本地钢材，原材料供应的地理优势未得到充分发挥。

融资成本较高

在金融去杠杆和银行收紧贷款规模的大环境下，钢铁产业融资成本明显上升。去年1—11月份，我市钢铁行业资产负债率为72.5%，比全市规模以上工业资产负债率高7.6个百分点，全市钢铁行业利息支出24亿元，同比增长10.6%，占全市规模以上工业利息支出的72.2%，占钢铁行业销售、管理、财务三项费用合计的42.2%。

行业利润率偏低

去年以来，虽然我市钢铁行业扭亏为盈幅度较大，但一直处于高成本、低效益的状态，行业利润率仍低于全市规模以上工业企业利润率，主要原因为钢铁行业受多重因素影响，人工、原燃料、物流运输等成本费用持续攀升。

环保上仍有“欠账”

钢铁行业是环保监管的重点行业。为了实现节能减排、绿色低碳发展，在环保上有欠账的企业需要加大环保资金投入，购置、升级、更新环保设备，开展相关技术改造。依据新修订的《中华人民共和国环境保护税法》，除二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮及5种重金属外，其他大气和废水的污染物收费标准将大幅提高，且不符合处置规范的固体废物也将被纳入收费范围，这将倒逼钢铁企业提高清洁生产水平。

对策建议

精品钢，在我市经济发展中具有举足轻重的地位。做大做强精品钢产业集群，无疑将对全市产业布局的重塑发挥领航作用。

发展方向

调整产业及产品结构，开发新型产品，提升加工水平和能力，增加产品附加值，加快产业提档升级。

以三大钢厂的精品钢生产加工为基础，推动产业链、产品链、价值链不断向下游延伸。

引导企业与高校院所和行业强企加强合作，推进高品质不锈钢、船舶、飞机、汽车、高铁轨道用钢等高附加值新型优特钢项目的开发，优化产品结构。

提升钢材压延、锻造、焊接、切削等工艺设备，开发车用轮毂、高频焊管等特色产品，不断提升产品质量的稳定性、可靠性和耐久性，增强市场竞争力。

鼓励企业加快技术改造和自主创新，加快工艺装备向自动化、智能化方向发展。注重开发引进国际、国内领先的高新技术，提高深加工产品的科技含量和竞争力。

充分利用大数据、互联网+、人工智能等科技手段提高智能制造水平。加大专用型强、技术含量高、经济效益好的产品开发和市场推介力度，培育出特色精品产品，增强区域市场话语权。

引导企业从单纯追求数量扩张向优质低耗的集约型转变，从单纯钢铁产品制造的粗放型向产品智造、能源高效利用的生态型转变，大力发展循环经济。

发展重点

加大创新力度，进一步优化产业布局，加快重点项目建设，强化企业管理，加强产业链条延伸。

加强以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系优化建设，使科技创新成为打造精品钢产业集群的核心驱动力。推进钢企与高等院校、科研院所和国内外大公司共同建立技术中心、重点实验室和工程研究中心。

积极研发具有自主知识产权的新技术、新产品，推动信息技术在企业的广泛应用，带动企业实现高效、绿色、智能为特征的重大技术变革，切实提升自动化、智能化水平。

依托三大钢企，瞄准世界科技前沿，努力实现前瞻性基础研究、引领性原创技术的重大突破，大力应用最新钢铁流程技术和冶金工艺“界面”技术，推动产业加快升级。

加快莱钢异型钢、优特钢等优势产品的发展，巩固型钢产品的国内领先地位，放大产业集聚效应。

加快推进泰钢不锈钢生态产业园建设，着力打造具有强劲竞争力的板、带、材精品加工产业链，做大做强不锈钢深加工制造业，努力建设区域性不锈钢研发生产加工中心，研发多用途不锈钢材料，成为一流的高品质不锈钢特色生产基地。

[责任编辑：杨凡、张晨鹏]

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