济莱高铁尽早建成通车 今年将建不少于163处养老服务设施

1月30日上午，市城乡交通运输委、市民政局、市环保局、市公安局、市发改委等5个承办单位的相关负责人来到市十七届人大一次会议现场，面对面答复人大代表提出的意见建议，针对市民群众关注的养老、交通、环保等问题介绍了一批惠民举措。

今年将建不少于163处养老服务设施

“社区养老尚处于起步阶段，所在社区许多老年人日常生活缺乏照料。”市人大代表、莱芜区凤城街道戴花园社区党委书记刘庆仁提出，希望政府在应对老龄化过程中加大对社区养老机构的扶持力度，配套建设老年人休闲活动设施和公共活动场所，完善社区养老服务体系，逐步建成“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的社会化医养结合养老服务体系。

市人大代表、山东鹏飞律师事务所主任傅强也十分关注养老问题，今年他的建议是“满足广大群众就近养老”。他注意到，居家养老更符合老人的习惯和需求，建议社区或居委会承担起就近养老的责任,利用现有条件开设大小不一的养老公寓、养老所、养老室,满足老年人就近养老的需求。

在分别答复两位代表时，市民政局副局长成文元说，2018年市政府将建设养老服务设施列入了为民办实事，截至目前，全市养老服务设1554处，其中市级养老服务中心1处、区县养老服务中心6处、街道综合养老服务中心56处、社区日间照料中心473处、农村幸福院870处、养老机构148处(包括养老公寓83处、敬老院65处)。为确保养老服务设施建设顺利推进，我市制定实施了《关于加快推进养老服务设施建设的实施意见》和《济南市民生设施三年建设规划(2019-2021)》，其中明确，到明年，每个区县建成1处区县级养老服务中心，每个街道建成1处综合养老服务中心，建成500处城市社区老年人日间照料中心和1200处农村幸福院等。

今年我市将建设不少于163处养老服务设施列入20件为民实事，这是市政府对全市人民的庄严承诺，民政局作为责任部门，将不折不扣高质量完成好。民政部门将全面推进养老服务体系建设工作，鼓励吸引更多养老专业人才参与医养结合、养老服务业，建立养老服务机构等级评定制度，吸引社会资本进入并实现优胜劣汰。同时，进一步加大监督检查力度，加强养老队伍专业化建设，抓好“养老+互联网”解决养老服务“最后一公里”问题，通过“智慧养老”让老人充分享受“互联网+”带来的便捷和舒适。

力争到明年，全市将基本形成以区县养老服务中心为骨干，以街道综合养老服务中心和农村特困人员供养机构(敬老院)为支撑，以社区老年人日间照料中心和农村幸福院为基础，覆盖城乡的养老服务设施体系。

济莱高铁尽早建成通车

“要想富先修路。作为莱芜区人，我们最关心的事就是济莱高铁什么时候能通到家门口。”市人大代表、莱芜区宏盛建设工程有限公司总经理李兴国直接问道。市发改委副主任姬锋表示，行政区划调整后，济莱高铁全部位于我市范围内，已成为一条市域铁路，市委、市政府高度重视济莱高铁建设，全力推进项目建设，目前正在组建项目公司，下一步将积极协调省有关部门尽快完成初步设计批复，确保项目能够早开工、早建成、早投运。

济莱高速铁路是以济南为核心的“米”字型高铁网和山东省快速铁路网的重要组成部分，项目起自济南东站，终于钢城东站，线路全长116公里，设济南东、港沟、章丘南、雪野、莱芜北、钢城东6座车站，总投资176.7亿元，速度目标值350公里/小时，远期规划向南延伸至临沂与鲁南高铁和京沪二通道相连接。

济莱高速铁路已取得省发改委立项批复，控制性工程雪野隧道已于2017年12月29日先期开工建设，随着各项前期工作的推进，项目基本具备了全面开工条件。济莱高铁作为支持济南区划调整一项重要举措，对实现空间对接、经济互促、资源服务共享，带动莱芜区钢城区发展，加强主城区与莱芜区钢城区的互联互通、促进区域深度融合发展具有极其重要的作用，将对我市构建“米”字型高铁网络、强化全国性中心枢纽城市地位提供强有力的支撑。

加强文明驾驶教育保障公共交通安全

公共交通具有运送效率高、节约能源等优势，极大方便了市民日常出行。但若驾驶员任意变更车道或开霸王车、斗气车，将直接影响交通秩序和乘客安全。对此，市人大代表、槐荫区人大常委会主任孟宪伟建议，相关部门应加大管理力度，凡是不文明驾车行为被查证属实的驾驶员，对违规情节严重或社会影响较坏的违规行为，给予一定时间的强制教育处理。将安全行车教育作为一项长效管理机制，经常性地对大巴车、公交车驾驶员进行提醒教育和安全驾驶培训。

市城乡交通运输委副主任罗卫东答复说，目前，我市拥有6000余部公交车，大部分由济南公交总公司负责运营管理。对于驾驶员不文明驾驶、违章驾驶的行为，公交公司早已将其列入日常安全管理内容之一。接下来公交公司将加大防控力度，升级监控系统，组织安全稽查队伍全天候上路检查，并将安全驾驶问题纳入考核事项。市城乡交通运输委也将定期联合相关部门开展安全驾驶培训和安全教育，将其作为工作重点，实行常态化管理。同时加强与交警部门的联系沟通，对违规违章驾驶的车辆驾驶员，除了由交警部门依照法规进行处罚外，职能部门和企业也将按照相应规章制度进行处理。也希望广大代表、市民群众积极反映问题，提出意见建议，动员全社会力量强化文明行车监督，共同创造和维护良好的城市交通环境。

研究新政推进“轻货全区域全时段通行”

“同样符合国五排放标准，皮卡车进城应像家庭轿车一样不受限。”来自济阳区的市人大代表、济南阿波罗文化用品公司董事长张立敬建议，相关部门应出台相应政策，对符合国五标准，尤其是济南牌照的皮卡车，放开进城限制;对老款或不符合国五标准的，限制进城路段或时段，以提高物流运输的运行效率。

对此，市公安局交警支队支队长曹凤阳答复说，为缓解交通拥堵、减少污染排放，我市目前对轻型货运车辆实施限制通行规定，即轻型、微型普通货车在除“解放路、泉城路、泺源大街、经十路、纬二路”等20条道路外的区域均可通行。如因物流配送、生产经营确有通行需求的，可以办理非高峰期车辆通行审批手续。

自2018年7月21日起，市公安局交警支队主动贯彻落实省市优化营商环境决策部署，改“通行审批”为“通行备案”，在互联网开通“济南交警车辆通行备案系统”实现网上备案,累计为5.6万辆机动车办理通行备案11.4万辆次。同时，出台城市货运车辆临时停车报备制度，解决了城市物流配送车辆在禁停道路沿街商铺停车卸货的难题。

曹凤阳说，为进一步优化我市营商环境，助力小微企业发展，促进皮卡车消费使用，市公安局交警支队正在研究准许轻型、微型普通货车全区域、全时段通行的管理措施。

2000个空气质量微站护卫“泉城蓝”

空气质量治理是一项长期性综合性工程，济南市前几年空气治理工作取得长足进步，但与人民群众的要求还有差距。为此，市人大代表、山东科技大学济南校区公共课部教师宋韶梅建议，我市在工业结构调整、控制燃煤、降低扬尘、减少企业污染排放、强化区域联防联控等方面进一步加大力度，保卫泉城蓝。

对此，市环保局副局长杜世勇表示，2018年我市可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度同比分别改善13.8%、17.5%、32.0%、2.2%。空气质量良好以上天数共计186天，良好比率51%。与2017年相比，良好以上天数增加6天;与2016年相比，良好以上天数增加18天。特别是去年6到9月份连续4个月，PM2.5平均浓度达到了国家二级标准，二氧化硫平均浓度达到个位数，远远优于国家标准，4到8月份连续5个月，二氧化氮平均浓度达到国家标准，这些都实现了历史性突破。

“为了让空气变得更好，济南建成2000个空气质量微站，其中建成1700个空气质量固定微站，首创出租车扬尘微站监控模式，建成300套出租车走航扬尘监测微站，将全市22243家各类污染源和环境敏感点纳入智慧环保大数据监管平台。”杜世勇表示，济南还在全国15个副省级城市中首个建成大气颗粒物公里级网格化监管体系，实现对建成区空气质量1*1公里网格化分级监控预警，实现精准治霾。接下来，市环保局将严格落实三年作战计划和秋冬季攻坚方案要求，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，积极开展燃煤、工业、移动源、扬尘及其他面源污染综合防治。加强工业窑炉专项整治，加大不达标工业窑炉淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉;组织开展燃气锅炉低氮改造及生物质锅炉超低排放改造。同时，充分利用2000个空气质量微型监测站，提高数据监管能力的科学性和准确性。

[责任编辑：苏佳]

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