城市建设：为莱芜市民创造舒适便捷

2016年是国家森林城市创建期最后一年，也是攻坚国家森林城市建设的关键之年。莱芜市以决战决胜的姿态，开展大规模植绿行动，同时大力加强森林公园建设，全力推进创建工作。截至2016年底，莱芜市完成了棋山国家森林公园的规划报批，正在建设莲花山省级森林公园，并启动了大崮山市级森林公园的规划建设，莱芜市市级以上森林公园将达到8处；全市森林覆盖率达到35.8%，城区绿化覆盖率达到43.3%。主要创建指标均达到或超过国家指标要求，为2017年申请验收奠定了坚实基础。

在2016年6月24日上午召开的全市城市工作会上，莱芜市委书记王良明确要求，要抓好城市规划、建设和管理，以长远眼光做好城市规划，坚持规划先行，健全规划体系，积极推动“多规合一”，为市民创造舒适便捷的生活环境。

在这一思想指导下，莱芜市在城市建设时，始终把规划设计做在前，一系列科学规划已经设计完成。为了建设实施海绵城市，莱芜市已经编制完成《莱芜市海绵城市专项规划》；引领城市绿化、绿道建设的新一轮《莱芜市绿地系统规划》、《莱芜市绿道网专项规划》也编制完成；为提升供水排水管理水平，加大中水回用和雨水收集工程推广建设力度，编制了《莱芜市城市污水处理专项规划》；为创建国家节水型城市，我市印发《莱芜市创建国家节水型城市工作实施方案》；起草了《莱芜市城市节水管理办法》、《莱芜市节水三同时管理办法》、《莱芜市再生水利用管理办法》上报市政府，等待市人大审议。

莱芜市在编制“十三五”全市发展规划时，城市工作同样作为重要部分，在城市基础设施建设方面提出，加快城乡“路网、水网、绿网、气网”改造提升。

集约节约，先进理念渗透城市管理各领域

2016年7月30日下午，随着第一车餐厨垃圾的进厂处理，莱芜市餐厨垃圾综合处理进入试运行阶段，同时标志着今后市区的餐厨垃圾将实现统一收运处置，并逐步覆盖全市。莱芜市餐厨垃圾处理项目，位于在莱城区牛泉镇西南，与生活垃圾焚烧项目同址建设，占地80亩，设计日处理能力100吨，服务范围覆盖全市。目前，日收运处理餐厨废弃物40吨。

餐厨废弃物经系统处理后无害化率将达到100%，烟气排放控制指标达到欧盟2010标准，生活污水及垃圾渗滤液经处理后达到国家一级A排放标准。另外，我市餐厨废弃物处理项目与生活垃圾焚烧发电项目同址规划建设、一体化协同运营，既降低了处理成本、减少了投资，又集约节约了土地等生产要素，此种模式为全省首创。

在全市城市管理工作会议上，莱芜市提出城市工作质的提升靠规划、靠建设，更要靠管理，城市工作水平的高低越来越取决于城市管理水平的高低，要从战略和全局的高度谋划城市管理工作。先进理念的引入，正是这一决策的具体体现。

地下管廊，让“马路拉链”成为历史

在很多城市，也包括莱芜市，“马路拉链”一直困扰着人们的出行。在龙潭西大街，从外面看上去和其他的城市道路没有什么区别，其实区别隐藏在地下。在这段道路下，有一个断面尺寸为15.2平方米的管廊，分为2舱室。截至目前，这种城市地下综合管廊工程已经完成0.5公里，另外还有4.2公里正在抓紧施工，建成后，强电、弱电、供水、供热等管线将全部入廊，“马路拉链”将成为历史。

根据规划，莱芜市城市地下综合管廊覆盖莱城区、钢城区，总规划面积120平方公里，近期规划自2016年到2020年，计划建成城市地下综合管廊34公里；远期规划自2016年到2030年，计划建成城市地下综合管廊97公里。一个宏大的地下工程将出现在莱芜市道路地下。

城市地下管廊建设其实体现了城市集约节约发展的理念，“马路拉链”无论是铺设暖气还是自来水管道，不但严重影响了城市交通，而且浪费了大量资源。城市地下管廊项目建成后，水、电、暖等管网入廊，将有效解决这些问题。

此外，莱芜市还从生态理念出发，强力推进海绵城市建设。截至目前，全市已开工莲河公园、龙潭西大街、山东财经大学、世纪城、大汶河公园等海绵城市建设工程17项，总建设面积5.27平方公里，已经完成3.16平方公里，超额完成了省里下达给我市2016年的海绵城市3平方公里的建设指标。

科学管理，推进以人民满意为导向的供给侧改革

在2016年的城市管理工作会议上，莱芜市正式提出要抓好以人民满意为导向的供给侧改革，做到服务为先。当前城市管理的主要矛盾是群众日益增长的公共产品和公共服务的需求与城市管理供给不足的矛盾。下决心解决这个矛盾，就要牢固树立为人民管理城市的理念，全心全意为人民管理好城市。要抓好城市管理供给侧改革，围绕人民的需求抓好城市建设管理。在这一思想指引下，莱芜市城市建设和管理工作始终和群众需求保持一致，让群众幸福感、满意度指数大幅提升。

2016年5月13日，随着位于经济开发区的公铁立交桥下最后一段、最后一层沥青路面铺筑完成，胜利路实现了全线通车，莱芜市民南北出行又多了一条重要通道。雅鹿山公园的变化其实是莱芜市全面实施城建重点工程建设，打造“两个生态环”的一个缩影。目前，以北坦北路、龙潭西大街、莲河公园、雅鹿山公园等绿化工程为重点，全力推进绿化重点工程建设，新增绿化面积35万平方米。2016年，莱芜市以市政府名义印发了《莱芜市城市供水户表改造实施方案》，计划从2016年开始，用3年左右的时间完成户表改造，实现供水直供到户。截至目前，已收到改造申请1.4万户，改造完成3300户。改造后，居民用上平价水，不再缴纳损耗费，管道和入户管道完成更新，水质明显提高，避免了漏损、浪费。此外，水管网产品变更，让自来水公司的服务直接到户，让居民享受到了更专业的服务。此外，莱芜市还加强供水水质监测监管，实施城市供水安全保障工程，广大市民将用上更加安全、优质的放心水。

市民声音：

山东国立信达公司经理李念国：城市变化从许多小细节中都能体会到，出行畅通了，绿地公园变多了，漫步城市里心中满是惬意。相信在相关部门的科学规划下，我们的城市会越来越完美，市民越来越满意，越来越幸福。

莱芜鹿家食品有限公司董事长鹿光亮：市民是城市建设的最大受益者，我们应该珍惜现在的美好生活、美好环境，用自己的实际行动全力支持城市建设，共同维护城市的美丽。

[责任编辑：杨凡、庞军]

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