莱芜市9处险情地段 可防可控！

采用鱼鳞坑对损毁山体进行治理

“判断危岩是否有垮落隐患，只要看岩缝中的流水就能知道。清水的话就没啥危险，如果是浑水，就得赶紧敲响铜锣，让村民们疏散。”7月31日，钢城国土分局矿管科长亓锦又来到基层给村干部讲了一堂科学避险的知识课。

地质灾害猛于虎。近年来，市国土资源部门已经筑起了一道道围“虎”的藩篱，使全市地质灾害防治工作走上了依法依规、科学防治的道路。

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何谓地质灾害？如何分类？

自然的变异和人为的作用都可能导致地质环境或地质体发生变化，当这种变化达到一定程度，其产生的后果便给人类和社会造成危害，称为地质灾害，如崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、岩爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤层自燃、黄土湿陷、岩土膨胀、砂土液化，土地冻融、水土流失、土地沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化，以及地震、火山、地热害等。

就其成因而论，主要由自然变异导致的地质灾害称自然地质灾害;主要由人为作用诱发的地质灾害则称人为地质灾害。

就地质环境或地质体变化的速度而言，可分突发性地质灾害与缓变性地质灾害两大类。前者如崩塌、滑坡、泥石流等，即习惯上的狭义地质灾害；后者如水土流失、土地沙漠化等，又称环境地质灾害。

地质灾害防治由哪个部门主管?

国务院国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。国务院其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。

县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。

地质灾害有什么监测方法?

对规模大、危害严重的灾害点原则上是采用专业设备监测，专业设备监测法指机械—电子位移传感器观测法、精密大地测量观测法(视准线法、交汇法)、全球卫星定位系统(GPS)观测法，一般只用于危险性大、危害严重的地质灾害的精密测量。

一般点用目视监测和简易观测。

目视监测主要指定期或不定期地人工巡视地质灾害点及其周围一定范围内微地貌、地表植物、建筑物标志的各种细微变化。

常规简易监测方法指用排桩法，三角桩法和建筑物裂缝观测法测量地表位移和裂缝的变化。

政府主导 部门联动 社会参与

科学预警防患于未然

冒雨到鹏山滑坡灾害点进行巡查

“喂，你好，从今天开始连续3天均有降雨，你们要挨村逐户进行再排查、再安排……”7月26日上午，雪野国土分局矿管科长何修双电话短信通报后，不放心又挨个重点村打电话再嘱咐。“每年汛期灾害性天气发生前，我们都会提前收到气象部门的预警信息。”雪野国土分局副局长亓锋介绍，每次收到预警信息都格外揪心，除了第一时间将预警信息发送给镇、村联络员外，对重点区域都要坚持点位巡查，分局党组成员分头带队排查。逐户做好劝离工作，确保“检查险情不漏一处、险处值守不离一步、危险地区不留一人”。

汛期，市委市政府专门成立了地质灾害应急防治指挥部，统一领导、指挥和协调全市突发地质灾害应急处置工作，成员涵盖国土、公安、交通、水利、安监、环保等23个部门，并印发《莱芜市2017年地质灾害防治方案》，对我市地质灾害重点防治区和地质灾害易发区逐一分解。由所属的区级、镇级政府主要负责人包点负责，建立了地质灾害防治行政首长责任制，形成了政府主导、部门联动、社会参与的地质灾害防治工作格局。市国土资源局坚持实行领导包点责任制，负责9处地质灾害重点防治区，形成了全员参与的工作格局，进一步强化了组织领导。

今年6月27日、7月6日，市国土资源局联合市气象局发布了两期地质灾害气象风险黄色预警，预警短信4804条。市国土资源局法规科科长介绍说，在具体工作中，严格执行“汛前排查，汛中巡查，汛后核查”的地质灾害巡查制度，组织分局和国土所对公路铁路沿线、重大建设工程区、旅游区(点)、中小学校舍(区)、村民集中居住区等重点区域和各地质灾害隐患点进行了全面排查梳理，逐一登记造册，做到“不漏村、不漏户、不漏点”。

同时，健全和完善了市、区、乡、村四级150余人的群测群防网络，实现了对各地质灾害隐患点监测、预警、预报工作全覆盖。对已查明的地质灾害隐患点实行“一点一案”，即每个灾害点都确定具体的责任人、监测人、避灾信号、疏散路线、避灾地点等，做到监测及时、信号畅通、疏散路线合理。

截至目前，市国土资源局积极争取市级财政资金565万元，对2016年汛期巡查发现的9处地质灾害隐患点开展了工程治理，各项目主体工程已基本完成，最大程度消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全。

全民参与 预防为先

中医上有“上工不治已病，治未病”的名言，强调的就是防患于未然。每年6月到9月的汛期是我市地质灾害高发期，也是地质灾害防治的关键时期。近年来，全市各级各部门高度重视地质灾害防治工作，特别是国土资源管理部门积极对上争取资金项目加大地质灾害隐患点的治理工作，做到了未雨绸缪。莱城区、钢城区成功获评全国地质灾害高标准“十有县”。

地质灾害防不胜防，必须时刻警惕，防上加防。虽然，地质灾害有其隐蔽性、突发性的特点，而且有大量的地质灾害隐患处在监控之外，但是，只要能够真正实现“防上加防”的理念，不遗余力建立周密的地质灾害的监控和预防机制，也能够将地质灾害造成的破坏降到最低。

紧急避险应对预案是否完善可行？预警信息能否畅通无阻地传递给基层干部群众？极端天气地质灾害隐患点情况是否有新的变化？这些都需要各级党员干部强烈的责任心，把汛期地质灾害防治工作的每一步每一个环节都要做细做实做到位，仔细检查隐患和薄弱环节，不放过。

地质灾害防治工作必须充分调动群众的力量，引导群众特别是在极端天气情况下要多看看房前屋后的变化，查查居住地附近有无地质灾害的隐患。如果发现隐患，迅速报告政府部门，政府部门迅速查看，积极回应民众反映的问题，形成全民参与防治、及早预防为先的良好互动格局。

[责任编辑：杨凡、张润泽]

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