济南市莱芜区：发展更有温度 幸福更有质感 “微改革”做出“大文章”

原标题：济南市莱芜区：发展更有温度 幸福更有质感 “微改革”做出“大文章”

来源：鲁网

　　鲁网4月8日讯（记者 吕胜男 通讯员 赵帅）县区一级是全面深化改革落实的“最后一公里”，也是改革探索的“最先一公里”。去年以来，济南市莱芜区深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，结合“我为群众办实事”实践活动，在民生方面不断探索，推出一系列“切口小、落地准、见效快”的“微改革、微创新”项目，有效解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事，让发展更有温度，让幸福更有质感。

　　免费停车群众赞

　　“这下好了，在路边就能停车，下车就玩，上车就走，真是太方便了”。4月3日上午，市民张先生利用清明假期驾车带着孩子来到红石公园游玩，真切感受到就近停车带来的便利。

　　据悉，红石公园是莱芜中心城区最大的公园，每天前来休闲、健身、游玩的人络绎不绝。过去公园路段禁止停车，游客将车停十分不便，甚至还影响了游玩的心情。

　　为应对辖区道路交通拥堵态势，提高道路通行能力，缓解群众停车难题。近期，莱芜区交警部门对辖区重点路段上的堵点摸排调研，在红石公园路制定了相应整改方案，一公里长的公园路段实行不限时停车。便民举措一出，广大市民纷纷点赞。

　　去年下半年，莱芜区便积极探索城市停车改革措施，进一步优化主城区停车设施供给，出台了《莱芜区加强城市停车设施建设管理实施办法》，开放机关事业单位停车场供市民停车。同年10月1日起，莱芜区首批21家机关事业单位内部的1029个停车位错时免费对外开放，市民可在节假日、双休日、夜间固定时段到机关事业单位免费停车，首批开放数量居济南各区县之首。

　　免费停车，看似小事，实则便民利民之举，彰显了一个城市的温度，是党委政府主动回应群众诉求，解决群众“急难愁盼”问题的现实需要。

　　市民们纷纷表示，路边免费停车，把车开进政府大院，不仅是一项便民利民举措，更能够拉近群众与政府之间的距离，比起“冷冰冰”的规章制度，免费停车让群众心里“暖融融”的。

　　医保便民“零距离”

　　前不久，莱芜区羊里街道闫王石村村民玄某，因患乳腺癌，需长期住院化疗，购买治疗癌症的特定药。按照报销流程，玄某需提供《评估表》、病例等证明材料到区级经办机构才能报销。由于患者本人身体虚弱，行动不便，该村医保协理员陈玉强了解情况后，主动上门服务，帮助患者到区医保中心办理了报销手续。这是莱芜区大力推进推行医保经办业务下沉、便民利民的一个缩影。

　　医保手工报销、门诊慢性病资格申请等医保经办事项事关人民群众健康福祉，针对参保居民距离远、办理医保业务困难、手续烦琐等难点、痛点，莱芜区建立医保服务网格化管理体系，在各镇（街道）和部分社区设立医保工作站，在行政村设立医保协理员，参保群众在“家门口”就可以办理医保业务，真正实现了“就近办”“精准办”“一次办”。目前，全区已经建成医保工作站55家，828个行政村全部配备医保协理员，形成了“区医保中心—镇（街道）医保工作站—村（社区）基层医保协理员”三级医保公共服务体系全覆盖。

　　凤城街道医保工作站副站长王倩告诉记者：“我们医保工作站现在可以为群众提供医保政策宣传、医保参保登记注销、社保卡查询、异地就医报销、异地就医备案等业务，除企业职工医保业务以外，居民医保和灵活就业职工医保业务均可以办理。”

　　“下一步，我们将根据城乡建设总体规划，进一步扩大经办服务网点，增加经办服务权限，让广大群众享受到更加优越的医保便捷服务”。莱芜区医疗保险事业中心副主任陈怀星表示。

　　快递进村解民忧

　　无需奔波五六公里前往镇上，在家门口就可以收寄快递。这样一个生活中的小变化，让莱芜区苗山镇南文字村村民张蕾全家直呼“幸福”“终于和城里人一样，跨入了网购时代”。

　　3月21日上午10点，一辆满载快递的货车从位于鲁中快递电商生态产业园的区级枢纽中心到达“快莱小铺”苗山站，早已等待多时的苗山站工作人员连忙从车上卸下快递，并按照村级站点熟练分拨装袋。

　　20分钟后，途经南文字村的城乡公交车前来“接力”，装载上标有南文字村的快递袋去往目的地。不一会，公交车到达“快莱小铺”南文字站，站长董杰顺利拿到快递袋随即将快递入库。村民张蕾凭取货码拿到了快递，“过去快递存放站点分散且都在镇上，取个快递十分不方便。自从有了‘快莱小铺’，在家门口就能收发快递，半天就能到村。”

　　此外，快莱小铺还能帮忙售卖农产品，不仅能让农民少跑腿，而且价格也比集市上高，从根本上解决了农村卖菜难的问题。

　　近年来，随着现代物流业和快递业的发展，网购已成为人们日常购物的重要方式，网络直播带货也已深入田间地头。莱芜区拥有广阔的农村市场和优质的农特产品资源。由于农村物流基础设施不完善、配送体系不畅、快递末端服务能力不均衡，导致农村优质农特产品远没有实现应有经济效益，农村居民购物和寄取快递也十分不便。

　　莱芜区强化系统集成思维，改革城乡传统物流运输体系，探索“快递进村”新模式，以“快莱小铺”为依托，整合农村客运、货运、邮政快递等既有网络和运力资源，统筹解决农民群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题，加快商品流通、拓展农村消费、促进乡村振兴。

　　目前，全区已建成1个区级物流服务中心、15处街镇物流服务站、793个村级物流服务点，在全市率先实现“快递进村”全覆盖，形成了“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新格局。该区获评“全省农村客货邮融合发展样板县”，相关经验做法在全省推广。

　　政务服务全天候

　　“不怕与工作时间冲突，中午休息时也能过来办理，群众办事越来越方便了。”3月29日中午，在莱芜区政务服务大厅，市民李先生利用午休时间通过自助服务终端成功打印了房屋登记证明材料，整个过程高效便捷，用时不到一分钟。

　　李先生口中的便利，是莱芜区推进“政务服务7×24小时”改革带来的结果。在大厅24小时自助服务区，配备了11台自助服务终端，专门提供综合查询、电力缴费、税务发票代开等服务。

　　自助服务区的所有自助终端24小时向群众开放，群众任何时候想办业务，只要拿上身份证，就可以来这里办理。

　　像这样的自助服务，已延伸到全区15个镇（街道）。同时，841个村（社区）也建成了便民服务站，政务外网覆盖率达100%。通过完善区—镇（街道）—村（社区）一体化联动服务机制，目前，132项事项镇（街道）可办、64个事项村（社区）可办，构建起全区“大一窗”服务格局，形成了“15分钟”政务服务圈。

　　记者了解到，为更加高效便捷地服务群众，莱芜区全力打造360度便民高效政务服务矩阵，相继推出“周末无休”“节假日无休”“午间无休”模式，通过预约服务、延时服务、上门服务、证照免费寄送服务等实现人在岗、网不断、事能办、不打烊。

　　人民有所呼、改革有所应。进入新发展阶段，完善、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，服务和保障民生，更加需要进一步深化切口小、见效快的“微改革”，以此来推动制度机制创新。莱芜区聚焦人民群众的新要求新期待，坚持以改革思维方式破解发展难题，不但顺应了民意，也彰显了政府持续推进改革的决心。

　　“你‘微改革’一个积弊，我‘微改革’一个恶习，你解决了这个问题，我解决了那个问题，涓涓细流汇成大海，‘微改革’自然汇聚出大能量。”市民老李感慨道。

　　网友“在路上”说：“老百姓对改革创建的期待，简单来说无非两个，希望更便民、利民。从这个意义上说，改革其实很简单。”

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