向创建全国文明城市目标奋力冲刺

全国文明城市，一个莱芜人矢志追求的目标，一场永不停歇的幸福接力，一个永无止境的提升过程。

成功创建全国文明城市，是130多万莱芜人民多年来的美好夙愿，是全市上下矢志不渝的奋斗目标。我市创建第五届全国文明城市以来，全市上下同心协力，不断丰富着文明城市的色彩与内涵，迈开了追求城市外在美与内在美有机融合的铿锵步伐，掀起了一轮又一轮的文明创建热潮。

伴随着全市创建全国文明城市工作的推进，一项项温暖人心的民生工程相继出炉，一件件实事好事落到实处，一大批涉及群众切身利益的疑难问题得到妥善解决，老百姓从中获得了越来越多看得见、摸得着、体会得到的实惠。

今年是第三轮全国文明城市创建的最后一年，我市创城工作也到了决战决胜的紧要关头。5月12日，我市召开誓师大会，要求全市上下以志在必得的信念、攻城拔寨的劲头和严肃认真、勤勉担当、务实高效的作风，奋战八十天，打赢攻坚战，奋力夺取创建全国文明城市的最后胜利。

文明 一座城市的追求

文明创建是高瞻远瞩的奋斗目标，更是脚踏实地的民心工程。

正如市委书记王良在誓师大会上所指出：“创建全国文明城市，是凝聚智慧力量、推动改革发展的重要抓手，是加快新旧动能转换、助推经济转型升级的重要动力，是改善发展环境、打造城市品牌的重要载体，是优化政风民风、提升社会文明的重要途径。在党的十九大召开之前，成功拿下全国文明城市这项至高荣誉，对于促进莱芜长远发展、增进人民群众福祉，意义重大而深远。”

让人欣喜的是，经过连续12年的不懈努力，全市创城工作打下了良好基础，取得了重大突破。在新一轮全国文明城市创建中，我市年度测评成绩不断提升，前两年综合成绩位居全省第2位，处在全国第一方阵。可以说，我们比以往任何时期都更接近成功创建全国文明城市的目标。

但当前的文明城市创建工作，已经从整治环境脏乱差的最初阶段，经过全社会“讲文明、树新风”的深化阶段，进入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面推进的新阶段，内涵越来越丰富，要求越来越高，测评越来越严。特别是竞争变得空前激烈，100个地级提名城市全部参评，择优入选，数量较往届增加了一倍，并且距离总评仅剩80天左右的时间，整改提升的任务异常繁重。

形势逼人，任务催人，时间不等人。所以，誓师大会要求各级一定要站在对莱芜发展和人民群众负责的高度，鼓起“不破楼兰终不还”的决心，拿出“狭路相逢勇者胜”的斗志，拧成一股绳、形成一股劲、共圆一个梦，坚决打赢创建全国文明城市这场硬仗，为迎接党的十九大胜利召开献上一份厚礼，向全市人民交出一份满意答卷。

为有序推进创城工作，市委、市政府成立了迎接2017年度全国文明城市测评工作指挥部，建立了组织领导、层层负责、网格化管理、宣传教育、资金保障、测评考核、责任奖惩等机制，最大限度地调动整合各种资源，保障创城工作“一盘棋”，形成了创建工作的强大合力。

建立完善了创城组织领导机制，市创城指挥部定期召开创城问题分析会，加强工作调度分析，督促重点问题整改。市级领导分别包挂督导各区(功能区)以及有关网格的创城迎评工作，同时负责督导各分管部门、单位的创城迎评工作，采取“周调度”“旬检查”“月点评”等形式，对包挂区、包挂项目进行督导检查。各区(功能区)、镇(街道)作为创城工作责任主体，要参照市里的做法，调整充实创城领导机构和工作机构，加强对基层创建工作的组织领导，形成市、区、镇(街道)三级联动的工作格局。

我市出台了创城网格化管理责任分工方案，将全市各区(功能区)建成区内60个社区划分为25个网格，实行市、区、街道、社区四级包网格负责制，构建起了横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙的责任网络。

突出问题处理机制，充分借助现代化的技术手段，建立创城微信督导平台，形成快速发现、快速反应、快速调度、快速解决、快速反馈的处理机制，确保各项整改高效有序推进。

突出宣传教育机制，通过形式多样、深入持久的宣传，营造全员动员、全民参与的浓厚氛围。

着力完善资金保障机制，依托各类投融资平台，大力推广PPP等融资模式，逐步建立健全了以各级财政投入为保障，积极引导社会各界参与创建工作的多元化投入机制———

一场决战决胜的攻坚战在全市旋即打响。

各区克服点多、线长、面广的压力，不断加大人力、物力、财力投入，高标准推进基础设施升级改造和环境综合整治。

各部门、单位各司其职，创新举措，完善城市功能，规范城市秩序，提升服务水平，满怀激情地投入各项创建工作中。

文明 每个市民的坚守

市民是城市的主体，也是城市文明的受益者。他们发自内心的支持和参与，成为莱芜创城工作的活力源泉。

创城工作中，我市提出“创城为民、创城惠民、创城靠民、创城不扰民”的工作导向，更好发挥群众在文明城市创建中的主体作用，让创城成为造福百姓的民生工程，成为群众共建共享的民心工程。

在新一轮全国文明城市创建中，我市综合成绩位居全省第2位，处在全国第一方阵。这一成绩的取得，离不开全市广大群众的大力支持。

没有文明的市民，就没有文明的城市。因此，誓师大会提出要把提升市民文明素质作为一项基础性工程，贯穿到文明创城的全过程各环节。要以培育和践行社会主义核心价值观为统领，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，挖掘用好莱芜优秀传统文化和红色文化资源，深化理想信念和爱国主义教育，积极开展向齐鲁时代楷模王守东、陈明利学习活动，大力弘扬“诚信、创新、和谐、奋进”的莱芜城市精神，让社会主义核心价值观内化于心、外化于行。要以实施“告别不文明行为、争做文明市民”五项行动为抓手，加强文明交通、文明旅游、文明上网等教育引导，积极组织文明家庭、文明单位、道德模范等评选活动，在全社会营造“讲文明、除陋习、树新风”的良好氛围。公安、城管、交通、卫计等部门要加大巡查力度，依据法规条例从严从重处理不文明行为，发挥好警示教育作用。要突出抓好未成年人思想道德建设，教育部门和团委、妇联等组织要加强协调联动，建设用好未成年人心理健康辅导站、家长学校等教育阵地，积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作机制，不断增强德育实效。

创城过程中，我市将坚持从群众最关心的事情抓起，从群众最不满意的地方改起，着力解决一批群众关心关注的热点难点问题，让群众充分感受到创城带来的变化和成效，增强群众获得感幸福感。同时充分运用各类媒体大力宣传创建文明城市的目的意义、重大部署和工作举措，使创建标准和文明规范人人皆知、入脑入心，提高创建工作知晓率、参与率和支持度，并精心设计群众便于参与、乐于参与的创建平台，探索运用市民寻访团、市容“啄木鸟”队伍等方式，鼓励群众积极参与到城市建设和管理中来，努力形成创建人人有责、成果人人共享的良好局面。

创建全国文明城市，犹如一场“幸福风暴”，正将文明内化为城市发展的基因，具化为每个市民的行动，构筑起一座文明和谐的幸福之城。

文明 共谋幸福的接力

文明创建是高瞻远瞩的奋斗目标，更是脚踏实地的民心工程。伴随创建工作的推进，一项项温暖人心的“民生套餐”相继出炉，一件件得民心、顺民意的实事好事落到实处，莱芜老百姓的生活质量和幸福指数必将会越来越高。

在创城过程中，我市将紧盯工作中存在的突出短板和薄弱环节，强化直面问题的勇气，拿出破解难题的办法，一项问题一项问题地整改，一个节点一个节点地突破，确保如期全面整改提升到位。在整治交通秩序方面，坚决整治好“乱闯红灯、乱穿马路、乱道行驶、乱停乱放、超越斑马线”五类顽疾。在改善公共环境方面，突出整治私搭乱建，做到拆出一片、清理一片、美化一片，对城市主干道、广场公园、背街小巷、老旧小区、集贸市场等重点部位，增加环卫力量，延长保洁时间，确保保洁全覆盖、卫生无死角，同时对市政基础设施进行一次大排查、大检修，加大硬化、亮化、绿化、净化力度，确保6月底前全部整改到位。在社区创建上，着力完善社区道路、环卫、文体、安全等基础设施，同时加强镇(街道)驻地建设，重点从环境卫生整治、道路设施完善、公共秩序维护、公益广告宣传、群众行为规范等方面加强整改提升，全面改善镇(街道)驻地面貌和形象。在规范窗口服务上，在全市深入开展文明窗口创建活动，加强内外部环境整治，完善服务设施，健全管理机制，做到礼貌待客、热情服务、高效办公，医院、车站、出租、自来水等窗口行业都要不断提升规范化服务水平。

为促进城乡统筹发展，我市切实强化全域创建的理念，着力推动文明创建由城区向镇驻地、农村地区延伸，实现城乡环境同步改善，城乡发展统筹谋划，城乡文明一体发展。要结合推动新型城镇化，扎实推进“四网”改造提升工程，着力完善镇村地区基础设施和公共服务设施配套，改善群众生产生活条件和镇村环境面貌。

着眼于提升城市管理水平，抓住我市被列为全国智慧城市试点的机遇，加快推进智慧社区、智慧交通、智慧城管建设，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高城市日常化、精细化管理服务水平。

从硬件建设到公共设施，从人居环境到道路交通，从居民收入到社会保障……在创建全国文明城市的进程中，我市留下了一个个蝶变的华丽瞬间，让城市的魅力不断得到升华。

新的起点，对照全国文明城市的坐标，我们又开始了全新的追梦之旅。

[责任编辑：杨凡、刘向阳]

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