治污攻坚：吹响"绿色号角" 守护"蓝天碧水"

2016年，莱芜市大气污染综合整治取得长足进展，空气环境质量大幅改善，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5平均浓度同比分别改善23.7%、6.5%、4.5%、13.1%，分别位居全省第8、8、13、8位，蓝天白云天数226天，同比增加29天。其中，二氧化硫改善率连续6个月位居全省前5位，8月份31天全部为蓝天白云，为历年来首次；前三季度获得全省空气质量生态补偿资金718万元。

2016年5月26日上午，莱芜市召开全市大气污染综合整治动员大会，在全市部署开展工业污染源达标提升、建筑工地扬尘污染、散煤清洁化、道路扬尘和露天烧烤污染、秸秆禁烧、固体废物和危险化学品、环保违规建设项目清理整顿和重点环境工程建设项目、南部片区扬尘、城市增绿等九项专项整治。这次会议，吹响了莱芜市大气污染防治攻坚战、持久战的号角，拉开了全市动员、铁腕治污的综合整治的帷幕。

全员发动 迅速进入“实战”状态

全市大气污染综合整治动员大会召开后，莱芜市迅速成立了大气污染防治工作指挥部，市领导率先垂范，亲临一线督战指挥，各区(管委会)也迅速按照莱芜市委、市政府要求，全面部署，快速推进。莱城区制定了《实施方案》和《工作考核办法》，推行区级领导包镇(街道)工作制度。钢城区细化分解任务80大项、210小项，采取销号制度，逐项落实。高新区突出道路扬尘和建筑扬尘污染治理，购置洒水车辆，迅速开展整治。雪野旅游区明确了各镇、各部门及各项目单位主体责任，建立了调度、通报、公示等制度，并严格执行“一票否决”。经济开发区着力开展料场堆场、道路扬尘、建筑工地整治工作。农高区坚持抓大与关小相结合、监管与服务相结合、治标与治本相结合，认真抓好各项任务落实。同时，市直各部门及莱钢集团、泰钢集团、九羊集团等主要企业细化责任，全力出击，从市到区，从城市到乡村，迅速掀起了大气污染综合整治的热潮。

强化督导 狠抓整改落实不放松

2016年12月16日，莱芜市根据国家规定的应对重污染天气相关要求，启动重污染天气橙色预警和Ⅱ级应急响应。2016年12月19日下午，记者跟随市环境监察支队督查组到我市部分企业进行现场监督检查，发现监督检查企业对待重污染预警高度重视，严格落实各种应急措施，并迅速启动了应急方案，达到限产限排60%的任务要求。

这只是莱芜市大气污染综合整治督查组严格督查大气污染综合整治情况的一个缩影。为全面加强调度督导，莱芜市专门出台《莱芜市大气污染综合整治活动督导方案》，10名市级领导带领8个督导组，每两周现场督导1次，自活动开展以来，市级8个督导组共督导9次，现场发现问题270多个，提出整改要求120多项。在督导中，各督导组始终坚持以问题为导向、以解决问题为原则，强化问题整改落实，突破以往由各区、各部门自行安排现场的方式，而是由各督导组直接摸排，找准各区整治工作中的薄弱环节，自定现场进行督导。“环保110” 铁拳打击环境违法行为“您好，这里是12369投诉热线，请问有什么需要……”2016年4月18日，莱芜“环保110”正式启动运行，包括环境投诉受理中心和“环保110”指挥中心，集“投诉受理、指挥协调、现场处置、信息发布”于一体，高效指挥、快速处置、联动执法，实现了环境执法监管的标准化、规范化、集约化和高效化，畅通了举报渠道，提高了处置违法行为的速度和力度。

据了解，“环保110”的启动畅通了举报渠道，提高了处置违法行为的速度和力度，对群众举报及环境违法行为采取“零容忍”态度严惩不贷，营造了全社会关心生态环境、支持环境保护、参与美丽莱芜建设的浓厚氛围。共出警1200多次，办结各类环境违法案件850多件，办结率96.8%，执法效能大幅提高，有力震慑了环境违法行为。全市216个违规项目全部按照要求完成清理整顿。

同时，为确保各项工作落到实处，莱芜市委、市政府出台了一系列文件、办法，建立起了一整套组织考核奖惩体系。制定莱芜环保史上最严格的《莱芜市大气污染防治工作考核办法》，根据空气质量改善情况、排名情况及大气污染防治工作落实情况，严格落实约谈、检查通报、责任追究等问责措施；实行清单管理，同一问题连续督办3次仍达不到标准要求的，将移交纪检监察部门严肃问责。

部门联动 显“齐抓共管”强大合力

整治过程中，莱芜市突出“治废”、“压煤”、“控车”三大治理任务和“扬尘”、“粉尘”、“烟尘”三类治理重点，部门联动，齐抓共管，集中攻坚，形成了综合整治的强大声势。作为大气污染综合整治的主力军，莱芜市环保局抓住影响大气质量的重点行业和关键环节，将工业污染源治理作为打好大气污染防治攻坚战、持久战的关键战役，精准施策，勇挑重担。莱钢、泰钢、九羊分别斥巨资建成烧结机脱硫提标改造、氧化球团脱硫、料场防风抑尘网、焦化公司废水处理站改造等项目；莱城电厂、莱芜电厂投资对机组实施完成超低排放改造，烟(粉)尘、二氧化硫、二氧化氮排放量分别减少3/4、5/6、1/2。截至目前，全市完成工业污染源达标提升项目22个。与此同时，全市各级各部门也积极行动起来，将环保生态建设作为一项重要的民生工程，掀起了大气污染防治的热潮。

市民声音

王雪山：我的老家是安徽铜陵，来莱芜两年多了，莱芜这座城市非常美丽，感觉市民很热情、很文明，走在路上感觉到处整洁有序，蓝天白云的天数也是越来越多，这与市委、市政府的严格整治环境的决心和恒心离不开。作为普通市民，更应该从自身做起，维护我们赖以生存的环境。

王书银：经过一段时间的攻坚，莱芜市城市环境卫生有了很大的改善。街道整洁了，路面干净了，城市交通有序了，市民行为更文明了，我们由衷感到高兴。作为这座城市的主人，我们要有“主人翁”精神，自觉爱护环境卫生，在城市环境综合整治中积极提升自身素质，才能更好地为环境卫生保持和改善贡献力量。伴随市民素质提高，我们的城市品位、文明程度才能得到全面提升。

[责任编辑：杨凡、庞军]

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