威海创建文明城市的主要做法和启示

在创建文明城市的过程中，威海市突出思想政治建设这条主线，着力打造“君子之风 美德威海”。一是大力推进诚信建设制度化。推动法院、质监、商务等12个部门建立“红黑榜”发布平台，坚持每两个月组织一次“红黑榜”发布会，发布诚信企业“红名单”和失信企业“黑名单”。二是扎实推进志愿服务制度化。建立全市“12349”志愿服务平台，实现供需统一对接。三是扎实抓好讲文明树新风公益宣传。四是建立文明旅游联席会议制度，倡导市民文明旅游、理性消费。五是广泛开展道德模范、身边好人学习宣传，提升公民文明旅游素质。六是突出抓好社会主义核心价值观、中国梦等教育实践活动，推进未成年人思想道德建设。七是打造本地精神文明建设的宣传平台和窗口，大力传播“君子之风美德威海”品牌正能量。

齐抓共管聚合力

一是建立上下结合、条块联动的领导体制。二是建立职责明确、分工清晰的工作推进机制。三是营造全民参与、万众一心的社会氛围。采取发放明白纸、媒体宣传、公益广告等多种形式，提升市民对创城的知晓率和支持率；组织各级各单位工作人员以志愿者身份到社区、街道和各类公共场所参与创城活动，让广大市民在参与中丰富感受、提高认识，不断在全社会形成关注创城、理解创城、支持创城的浓厚氛围。

真抓实干办实事

一是畅通市民反映渠道。常年开通创城热线和邮箱，广大市民随时可以对环境卫生死角、城市公共设施破损缺失、窗口行业服务不规范等问题，以电话、文字、图片等形式及时进行反映。二是实行动态清零。及时汇总群众反映和现场督查的问题，分类建立台账，通过政府联动、专项治理、挂牌督办等方式，使问题得到及时解决。

夯实基础抓常态

一是网格化推进，责任到人。以社区为最小单元，将市区划分为52个大的网格，实行市级领导包区、区领导包街道、街道领导包社区、社区领导包小区的“四级联动”工作机制，每个网格领导负责区域内16项工作的整治和管理；每个社区又分成不同的网格，每个网格区配备“一长三员”(网格长、协管员、监督员、联络员)，实现网格管理数字化，做到快速高效地解决市民反映的问题。二是精细化管理，责任到位。整合资源，建立城市综合管理信息系统，将市区划分管理单元网格近2700个，并与3个区级指挥中心、33个市属职能部门、38个区属职能单位之间联网，服务“一个号”、监控“一块屏”、管理“一张网”，每天共有120多名信息采集监督员对城区各网格单元至少进行3次无缝隙巡查，及时发现问题、反馈问题、处理问题，极大提升了城市精细化管理水平。三是制度化规范，形成长效。坚持集中整治与长效管理相结合、治标与治本相结合，边创城边建制、以创促建，对行之有效的好做法、好经验，及时用制度的形式固定下来，确保长期规范。

B 几点启示

在全社会唱响社会主义核心价值观

文明城市创建的核心主题，是培育和践行社会主义核心价值观。一是突出媒体作用。在发挥传统媒体宣传作用的同时，关注新媒体，通过微信、微博等手段，形成全媒体宣传的良好态势。二是突出社会宣传。用好建筑工地围挡、路名牌、户外广告等载体，用实公益广告宣传，把核心价值观放到群众身边；开展善行义举榜、道德讲堂等活动，使社会主义核心价值观在机关、社区、村镇、学校、企业、军营、警营等广泛传播，让核心价值观深入干部群众生活生产，像空气一样无处不在。三是突出艺术宣传。把弘扬中华优秀传统文化与传播社会主义核心价值观有机结合起来，通过文化卫生科技三下乡，地戏、山歌大赛等形式，让群众寓教于乐，在欢乐中受到核心价值观的教育、滋养。四是突出榜样的作用。要开展好推荐、评选、宣传道德模范、身边好人、美德少年工作，让身边的好人好事得到弘扬，推进社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。

加强创城推进的体制机制建设工作

一是完善创建体制机制。整合全社会资源形成一条创建战线，使文明城市创建呈现常态化机制、体现长效性推进。二是落实责任追究制。加强日常督查、调度，进一步增强各级党委、政府及其部门对创建文明城市工作的责任感、推动力。

探索走信息化、网格化推进文明城市创建之路

借鉴威海市“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”的“网格化社会服务管理模式”，探索整合公安、消防、城管、医疗等部门信息资源，建立城市综合管理信息系统，搭建集热线服务、效能评议、信息研判、全程监控、网格管理、民意调查等为一体的“集装箱式”为民办事大平台，使社会治理与文明城建相得益彰。

把基层创建作为重点工作

一是突出基层单位创建。组织开展好文明单位、文明村寨、文明社区、文明家庭、文明户等系列创建工作，让文明细胞活起来。二是突出群众参与。结合群众的需求，搭建群众便于参与、乐于参与的平台，充分激发群众的创建热情，使创建活动从“要我做”变为“我要做”，夯实创建工作的群众基础。

以创新精神不断深化文明城市创建

创新是文明城市创建的活力所在。要适应时代发展的需要，响应群众对物质文化的新需要，不断深化文明城市创建工作。在工作内容上，紧扣培育和践行社会主义核心价值观这个核心主题，发挥文明创建的工作优势，引领社会思想文化和价值观念，为城市改革发展稳定提供有力的思想文化环境。在工作对象上，把工作触角延伸到基层、新领域中去，不断拓展工作的覆盖面和影响力。在方法、渠道上，探索充分、灵活运用新媒体、群众喜闻乐见形式等社会化手段推进创建，全民参与，全社会共享创建成果。

[责任编辑：杨凡、刘向阳]

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